《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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食品生產經營中常見的刑事法律風險

2020-07-23 14:33:02 來源: 食品安全導刊

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□ 劉志鑫 廣東耀中律師事務所

近年來,隨著國民經濟的快速發展,我國食品工業取得了長足進步,特別是數量龐大的中小微食品企業,其在豐富百姓餐桌、解決就業等方面做出重要貢獻的同時也為企業家創造了可觀的財富。但是,也有一些企業家在收獲財富時不慎鋃鐺入獄,給自身事業和家庭造成了巨大的打擊。為了幫助企業家們提高刑事法律的風險防范意識,現將食品生產經營中涉及的幾種常見刑事犯罪解析如下。

生產、銷售偽劣產品罪

哪些行為屬于生產銷售偽劣產品?

摻雜、摻假;以假充真;以次充好;以不合格產品冒充合格產品。

哪些生產、銷售偽劣產品的行為會構成犯罪?

生產目的不是營利,則不構成此罪。如自家腌制的咸菜、屠宰的雞鴨、烹制的飯菜,以及自家配置的偏方等,雖然這些食品經過加工制作而成,但制造者的目的不是為了銷售盈利,因此并不會擾亂市場經濟。

生產、銷售偽劣產品的銷售額不足5萬元的不構成此罪。構成其他犯罪的按照其他犯罪標準進行處罰,如生產、銷售有毒有害食品罪,生產、銷售不符合食品安全標準食品罪等。

生產、銷售偽劣產品的銷售額在5萬元以上,定生產、銷售偽劣產品罪比定其他罪名處罰更重時,則定此罪名。

什么人可以構成生產、銷售偽劣產品罪?

一般多為單位犯罪,但個人無證照經營偽劣產品也可以構成此罪。生產和銷售偽劣產品這兩種行為都可構成此罪,換言之,只要具備其中一種行為就會構成犯罪,因此犯罪者可以是生產廠家,也可以是銷售商家。此外,本罪屬于故意犯罪,如銷售者并不知曉生產者有假冒欺詐的行為,則銷售者不構成犯罪。

生產、銷售偽劣產品罪的量刑標準

該罪的量刑幅度較大,可以判處一個月拘役,也可以判處無期徒刑,具體量刑標準如下:

①銷售金額5萬元以上不滿20萬元的,處兩年以下有期徒刑或拘役,并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

②銷售金額20萬元以上不滿50萬元的,處兩年以上7年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

③銷售金額50萬元以上不滿200萬元的,處7年以上有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

④銷售金額200萬元以上的,處15年有期徒刑或無期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財產。

生產、銷售有毒、有害食品罪

哪些行為會構成生產、銷售有毒、有害食品罪?

首先,在食品中摻入有毒、有害物質。如制酒時添加工業酒精制成食用酒、在汽水中加入國家嚴禁使用的色素,甚至在牛奶中加入石灰水等。

其次,行為人摻入有毒、有害的非食品原料,即不能食用的原料。如使用工業酒精兌制白酒,在牛奶中摻入石灰水,在香油中摻入柴油,用工業鹽酸制造醬油等等。如果行為人摻入的是食品原料,盡管其可能會產生一定的毒性和危害,但并不構成本罪,如摻入酸敗的油脂、變質的水果等。在處罰時,以上行為造成嚴重后果或銷售金額達到5萬元以上的,可以按照其他罪,如生產、銷售不符合食品安全標準的食品罪或生產、銷售偽劣產品罪等進行論處。

什么人可以構成生產、銷售有毒、有害食品罪?

構成該罪的主要是食品生產者與銷售者,即使在生產、銷售的食品中摻入了有毒、有害的非食品原料——雖有摻入有毒、有害的非食品原料行為,但不是在自身所生產或銷售的食品中也不構成本罪。如構成犯罪的,應以其他罪行論處。

生產、銷售有毒、有害食品罪的量刑標準

①在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料食品,處5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

②造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾病,以及對人體健康造成嚴重危害的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金;

③致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑,并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財產。

生產、銷售不符合食品安全標準的食品罪

哪些行為構成生產銷售不符合食品安全標準的食品罪?

首先,需有生產、銷售足以造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾病的食品行為,具體有以下幾種情形:

①食品中含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質,以及其他危害人體健康的物質;

②屬于病死、死因不明或檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產動物及其肉類、肉類制品的;

③屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產、銷售的;

④嬰幼兒食品中生長發育所需營養成分嚴重不符合食品安全標準的;

⑤其他足以造成嚴重食物中毒事故或嚴重食源性疾病的情形。

其次,還應當達到“對人體健康造成嚴重危害”的程度:造成輕傷以上傷害的;造成輕度殘疾或中度殘疾的;造成器官組織損傷導致一般功能障礙或嚴重功能障礙的;造成10人以上嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾病的;其他對人體健康造成嚴重危害的情形。

什么人可以構成生產、銷售不符合食品安全標準的食品罪?

食品生產者、銷售者,以及故意生產、銷售不符合食品安全標準的食品等都可構成本罪。明知他人生產、銷售不符合食品安全標準的食品,有毒、有害食品,具有下列情形之一的,以生產、銷售不符合安全標準的食品罪或生產、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處:提供資金、貸款、賬號、發票、證明、許可證件的;提供生產、經營場所或者運輸、貯存、保管、郵寄、網絡銷售渠道等便利條件的;提供生產技術或食品原料、食品添加劑、食品相關產品的;提供廣告等宣傳手段的。

生產、銷售不符合食品安全標準的食品罪的量刑標準

生產、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或其他嚴重食源性疾病的,處3年以下有期徒刑或拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或有其他嚴重情節的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處7年以上有期徒刑或無期徒刑,并處罰金或沒收財產。

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